SIMnews er en tjeneste fra SIMONSEN Advokatfirmas avdeling for Teknologi og Media som er Norges største fagmiljø for juridisk rådgivning innenfor teknologi og media. Se her for hvordan du best kan motta nyheter fra SIMnews. Tilbakemeldinger mottas gjerne her.

Offentlige anskaffelser

Norske jurister får heretter bedre plass i bokhyllen. Justisdepartementet har besluttet å legge ned produksjonen av de samlede trykte lovforarbeidene, og 2011-utgaven blir den siste. Heretter vil den årlige samlingen av proposisjoner og NOUer være tilgjengelig elektronisk gjennom lovdata.

Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) har sendt ut forslag om å øke gebyret for å klage inn en vanlig sak for klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA) fra 860 til 8 000 kroner. For klager som gjelder ulovlige direkteanskaffelser forslås det å innføre et gebyr på 1 000 kroner. Sistnevnte er gratis i dag. – Sakene til KOFA har de senere årene blitt både langt flere og mer komplekse. Å øke klagegebyret vil øke terskelen for å klage til KOFA noe, men vil også frigjøre ressurser slik at nemnda kan innfri brukernes behov for raske og grundige avgjørelser, sier fornyingsminister Rigmor [Les mer...]

Datatilsynet har tidligere varslet Narvik kommune om at deres bruk av Google Apps ikke oppfyller kravene i personvernlovgivningen. Narvik kommune ga  i går Datatilsynet en orientering om sitt syn på varselet i et møte, og har fått en ekstra måned til å gi endelig tilsvar. Saken er den første i sitt slag i Norge, og følges med stor interesse av aktører som ønsker å ta i bruk lignende løsninger i det offentlige. Advokat Malin Tønseth i SIMONSEN som bistår Narvik kommune, uttaler til SIMnews at møtet med Datatilsynet var positivt. «Vi har et tett samarbeid med Google for å besvare [Les mer...]

Senter for IKT i utdanningen, som er et forvaltningsorgan under Kunnskapsdepartementet, utgav før jul en veileder om bruk av skytjenester og eksterne IT-tjenester i grunnopplæringen. Veiledningen gir en oversikt over hvilke krav personopplysningsloven med forskrift stiller når skolene setter ut behandlingen av personopplysninger til skytjenesteleverandører eller andre typer eksterne tjenesteleverandører. Interessen for bruk av skytjenester i skolene er stor, men det har vært usikkerhet knyttet til bruken av disse tjenestene, sett i lys av sakene som Datatilsynet har til vurdering hos seg, og særlig saken om Narvik kommunes bruk av Google Apps. Hensikten med veilederen er å skaffe skolene et [Les mer...]

Simon Brown går i en artikkel i Teknisk Ukeblad ut mot forherligelsen av smidige utviklingsprosesser som svaret på alle utfordringer i store programutviklingsprosjekter. Brown peker på at den smidige tilnærmingen med fokus på effektivitet og raske leveranser kan resultere i dårligere håndverk og redusert fokus på overordnet arkitektur. Han hevder også at mange utviklingsprosjekter som kjøres etter denne metoden opplever de tradisjonelle utfordringene med forsinkelser, redusert kvalitet og mye arbeid som gjenstår på slutten av prosjektene – de samme problemene som de smidige prosessene skulle bidra til å unngå… Konsulentselskapet Bouvet har allerede engasjert Brown og deler flere av hans betraktninger om utfordringene med smidig. [Les mer...]

Som utgangspunkt for å kunne drive god kontraktsforvatning må partene velge en kontrakt som er tilpasset leveransen og hvordan denne skal skje. En god kontrakt er tydelig på hva som skal leveres, hvordan det skal leveres, til hvilken pris og når leveringen skal skje. Når dette er på plass er forutsetningene til stede for løpende å kunne følge opp kvalitet, kostnadsutvikling og tidsfrister. Kontrakten må forankres hos brukere og ledelse, både underveis i anskaffelsesprosessen og etter signering. Det hjelper lite med en isolert sett «god» kontrakt hvis den ikke er koordinert med brukernes behov og den ikke henger sammen med ledelsens strategi. Det må sørges for en ryddig [Les mer...]

Regjeringen la fredag 11.11.2011 frem et forslag til skjerpede regler for håndhevelse av offentlige anskaffelser. Det skal nå bli lettere for leverandører som ikke har nådd opp i konkurransen å sikre sine rettigheter. Reglene skal også bekjempe grove brudd på regelverket. Dette gjelder særlig brudd på kravet til åpne konkurranser om offentlige anskaffelser. Lovproposisjonen følger i all hovedsak forslagene fra flertallet i utredningen NOU 2010:2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser, som kom med anbefalinger til hvordan EUs nye håndhevelsesdirektiv burde gjennomføres i norsk rett. Fornyingsminister Rigmor Aasrud uttaler i en pressemelding at hun er glad for at vi nå kan få på [Les mer...]

Mandag 14. og tirsdag 15. november 2011 arrangeres konferansen Smidig 2011 på Radisson Blu Plaza Hotel i Oslo. SIMONSEN partner Ståle L Hagen holder lyntalen «Kontrakter er smidige» i seansen fra 13:15 – 14:00 på mandag 14. november. Velkommen!

En ny studie utført av Carbon Disclosure Project i London hevder at store IT selskaper i Frankrike og England kan oppnå betydelige kostnadsbesparelser og reduksjon i karbonutslipp ved å flytte sine IT systemer til nettskytjenester. Dette fremkommer i en artikkel publisert på EurActiv.com. Det fremheves likevel i artikkelen at den viktigste årsaken til at virksomheter vil flytte sine IT systemer til nettskybaserte tjenester ikke er kostnadsbesparelser eller redusert energibruk, men «time to market» – den vesentlig kortere tiden det tar å få tilgang til nye IT ressurser. Hvordan du skal navigere i jussen i nettskyen er belyst i flere tidligere [Les mer...]

Presentation by SIMONSEN Partner Ståle L Hagen on Contracts for Agile Software Development, at ITechLaw Europe in Oslo on October 20th 2011: Agile Contracting

Franske personvernmyndigheter (CNIL) erkjenner at cloud computing vil få betydelige konsekvenser fremover, og forbereder seg på å gi råd til det franske markedet. Ettersom denne teknologien fører med seg potensielle utfordringer relatert til personvern har CNIL i perioden fra 17. oktober til 17. november 2011 bedt aktørene i markedet (kunder, leverandører og rådgivere) om innspill til debatten om hvordan tekniske og juridiske problemstillinger kan håndteres. Innspillene vil bli evaluert og bearbeidet, og resultatene av dette arbeidet vil bli publisert på CNIL sine hjemmesider.

Hva er cloud computing? Selvbetjente IT tjenester som fleksibelt kan hentes ut basert på kundens løpende behov. Tjenestene er tilgjengelige over internett. IT ressurser (lagringskapasitet og prosesseringskraft) samles og gjøres tilgjengelig for flere kunder. Måleteknologi muliggjør automatisk kontroll og optimalisering av IT ressurser, og kunden belastes kun for faktisk bruk. Tjenestemodeller Infrastructure as a Service (IaaS) – Lagringskapasitet, prosesseringskraft og nettverk, samt vedlikehold av dette. Platform as a Service (PaaS) – Teknologi og verktøy som gjør det mulig for kunden å ta i bruk sin egen programvare på cloud infrastrukturen. Software as a Service (Saas) – Programvare som gjøres tilgjengelig fra leverandøren, og som kjører [Les mer...]

Sjekkliste for deg som vurderer nettskytjenester – cloud computing: 1)      Innhente informasjon fra aktuelle leverandører om hvor dataene skal kunne overføres 2)      Innhente informasjon fra aktuelle leverandører om sikkerheten i løsningen; blant annet ifbm overføring av data, lagring og prosessering, og tilbakeføring og sletting 3)      Verifisere at pkt 1) og 2) tilfredsstiller personvernreglene 4)      Verifisere at det er forsvarlig (bl a ut fra forretningsmessige hensyn) å overføre dataene til den aktuelle tjenesten. Det er ikke gitt at dette er forsvarlig selv om personvernreglene isolert sett er oppfylt. Her kan svaret variere for ulike type data 5)      Avklare at eventuelle forutsetninger om standardisering [Les mer...]

Partner Ståle L. Hagen i SIMONSEN Advokatfirma holdt onsdag 21. september 2011 innlegg på IT-tinget i Tønsberg om cloud computing. Presentasjonen kan du lese her: Cloud computing i et juridisk perspektiv

Det er ikke uvanlig at kunden og/eller leverandøren ønsker å starte arbeid før kontrakt er signert. Gjenstående spesifiseringsarbeid, ytterligere forhandlinger og interne godkjenningsprosesser kan være årsaker til at det tar tid å få signert kontrakt, og i mellomtiden skjer det rett som det er at partene begynner forberedelser, starter opp arbeid eller setter varer i bestilling. At arbeidet startes eller bestillinger plasseres uten en formell kontrakt kan påvirke forhandlingssituasjonen mellom partene. Jo mer arbeid leverandøren har utført og jo større forpliktelser han har tatt på seg, uten å ha bundet opp kunden tilsvarende, jo dårligere forhandlingssituasjon vil leverandøren ha når kontrakten skal [Les mer...]

Åpen kildekode er programvare som gjøres tilgjengelig for alle ved at kildekoden til programvaren publiseres. Tilgjengeliggjøringen av skjer ofte via internett, og bruken av den åpne kildekoden er normalt underlagt nærmere bestemte lisensvilkår; som f eks GNU GPL, LGPL, BSD, Apache etc. Noen av formålene med åpen kildekode er å sikre bedre kvalitet, pålitelighet, fleksibilitet og lavere kostnader for programvaren, samt å unngå uheldig «innlåsing» eller «binding» til leverandører av proprietær programvare. Det har oppstått flere myter knyttet til bruk av åpen kildekode, og disse bør avlives en gang for alle: 1) Store virksomheter bruker ikke åpen kildekode 2) Ingen vet at vi bruker [Les mer...]

SSA-konferansen 2011 gjennomføres torsdag 26. og fredag 27. mai på Oslo Kongressenter, og på torsdagen foredrar blant annet Ståle L Hagen i SIMONSEN Advokatfirma om et tema mange med fordel kunne hatt mer fokus på: «God kontraktsforvaltning i praksis». Vår påstand er at god kontraktsforvaltning ofte er kommersielt like viktig som forhandlingene før signering. Erfaringsmessig påløper det betydelige interne og eksterne kostnader under gjennomføring av leveransefasen, uten at dette synes å få det samme fokuset som prosessen frem til kontrakten signeres. Områder som forankring og interne prosesser, organisering, kontrakt som styringsverktøy, bruk av incentiver, leverandørutvikling, oppfølging og læring, endringshåndtering, avslutning og forberedelse av tvister er [Les mer...]

SIMONSEN Advokatfirma arrangerer i samarbeid med SQS og Black Duck Software frokostseminaret «Få kontroll over din Open Source kode!» Seminaret holdes onsdag 25. mai 2011, kl 8:30 – 11:30 i SQS’ lokaler på IT Fornebu, Rolfsbuktveien 4c. Har du kontroll på bruk av open source i din virksomhet? Er du kjent med risikoen ved ikke å ha kontroll på bruk av open source? Vet du hvordan du kan få kontroll? Meld deg på via invitasjonen som du finner her.

En rapport utgitt av The Institute for Government anbefaler den britiske regjeringen å ta i bruk mer agile utviklingsprosesser. Rapporten er basert på en omfattende gjennomgang av erfaringsmateriale og intervjuer med eksperter innenfor relevante fagområder, samt gjennomføring av et live pilotprosjekt for å demonstrere de positive effektene ved smidige utviklingsprosesser. Den britiske regjeringen bruker årlig £ 16 milliarder på teknologi, og i følge rapporten vil økt bruk at agile metoder bidra til både besparelser og effektivisering. I likhet med mange andre aktører har den britiske regjeringen tradisjonelt basert sine utviklingsprosjekter og -kontrakter på «fossefallsutvikling», men det anbefales nå en mer smidig tilnærming. Fossefallsutvikling [Les mer...]

Redaktør for SIMnews, advokat og partner Jan Sandtrø, går over i stillingen som juridisk direktør for det nylig fusjonerte IT-selskapet EDB Ergogroup ASA. Vi takker Sandtrø for arbeidet med utvikling og etablering av SIMONSENs nyhetstjeneste og ønsker ham lykke til i ny stilling. Ny redaktør er advokat Tomas Myrbostad.

Riksrevisjon har foreatt en undersøkelse av hvorfor statlige virksomheter ikke etterlever regelverket for offentlige anskaffelser, se vedlagte dok 3:6 (2010-2011). I perioden 2006-2008 er det påvist 196  brudd på anskaffelsesreleverket. Det er påvist manglende konkurranseutsetting i halvparten av de 616 enkeltsakene som er undersøkt. 23% av regelverksbruddene skyldes manglende eller mangelfull protokollføring. Det er også påvist en rekke tilfeller hvor det ikke er innhentet HMS-attest eller skatteattest. Det er også påvist en rekke tilfeller hvor offentlige virksomheter benytter rammeavtaler som ikke lenger er gyldige. Det opplyses videre at 12 % av regelverksbruddene skyldes mandlende sporbarhet mellom inngåtte kontrakter og regnskapssystemet samt [Les mer...]

Iht forskrift om offentlige anskaffelser § 17-8 og 17-9 kan en leverandør støtte seg på en underleverandør for å oppfylle kravet til tekniske og faglige kvalifikasjoner eller finansiell og økonomisk stilling i forbindelse med søknad om prekvalifisering eller innlevering av tilbud. Det er i den forbindelse et krav at leverandøren innhenter og vedlegger søknaden eller tilbudet en forpliktelseserklæring fra underleverandøren eller annet bevis som dokumenterer at han har rådighet over underleverandørens tilbudte ressurser. I motsatt fall vil oppdragsgiver måtte se bort fra denne ressursen i evalueringen.

EU-Kommisjonen annonserte 27. januar 2011 at de starter en høringsprosess for å få innspill i forhold til revisjon av regelverket for offentlige anskaffelser. Det er dette regelverket som ligger til grunn for det norske anskaffelsesregelverket.  Kommisjonen peker på flere forhold som må vurderes i revisjonsprosessen: -          Er det behov for forenkling av regelverket? -          Hvordan kan man legge til rette for grensekryssende leveranser? -          Når skal oppdragsgivere være unntatt fra å følge regelverket? -          Skal anskaffelsesreglene brukes til å promotere andre hensyn, f.eks miljøhensyn? Det er liten tvil om at anskaffelsesregelverket slik det er i dag fremstår som komplisert for oppdragsgivere [Les mer...]

Det utarbeides en standard kontrakt for it-leveranser etter smidig (agil) prosjektmetodikk melder det danske advokatfirmaet Bender von Haller Dragsted som også melder at smidig utvikling er blitt populært i den offentlige sektor i Danmark pga de mange it-skandalene som har vært. Det har vært en gjennomgang av offentlige it-prosjekter i Danmark som har resultert i rapporten ”Professionalisering af arbejdet med it-prosjekter i staten” som viser at overskridelsene for utvalgte store, statlige it-prosjekter som går galt er gjennomsnittlig 39% på kost og 74% på tid. Det ble på denne bakgrunn vedtatt en rekke tiltak, blant annet opprettelse av en felles prosjektmodell [Les mer...]

EU-kommisjonen har kommet med en europeisk handlingsplan for e-forvaltning for årene 2011-2015. Handlingsplanen omhandler utnyttelse av IKT for å fremme smart, bærekraftig og innovative e-forvaltning for å lette adgangen til den offentlige forvaltningen i hele EU, og da spesielt gjennom Internett. Planen er ambisiøs og skal bringe bruken av e-forvaltningstjenester for borgerne til 50 % og for selskaper til 80 % både for å bedre konkurransen i markedet for it-leveranser og for å kostnadseffektivisere den offentlige forvaltning. Handlingsplanen bygger på erfaringerne fra den europeiske handlingsplan for e-forvaltning fra 2006, og det er en målsetting at alle sentrale offentlige tjenester skal [Les mer...]

SIMONSEN Advokatfirma DA Creative Commons License Suffusion theme by Sayontan Sinha