Torsdag 19. mai 2011 sendte Kulturdepartementet sitt lenge varslede notat med forslag til tiltak mot ulovlig fildeling ut på høring. Formålet er å styrke rettighetshavernes muligheter for håndheving av sine rettigheter ved krenkelser på Internett. Bakgrunnen for forslaget er at opphavsrett krenkes i et stort omfang og at effektiv håndheving har vist seg vanskelig. Det er lagt vekt på å finne balanserte løsninger som ivaretar andre hensyn som personvern, rettssikkerhet og ytringsfrihet m.m. Forslaget, som er tilgjengelig her, består av tre hovedelementer:










